i-Russia

i_russia


Комиссия при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России

Официальная страница


Новые предприятия России
i-Russia
i_russia

В августе в России открыто 40 новых производств

Август этого года по числу новых производств (40) оказался успешным по всем показателям. По сравнению с августом прошлого года (тогда было открыто 35 предприятий) объём инвестиций существенно вырос и составил 37713 млн рублей (было 21192 млрд). Это вызвано окончанием строительства  ряда крупных объектов энергетики, которое приурочено к скорому началу отопительного сезона. Новые ТЭЦ будут сдаваться также и в сентябре. Отличает его и почти вдвое больше по сравнению с прошлым годом количество новых рабочих мест – более 3030 (в прошлом году – 1814). Среди высокотехнологических производств следует отметить пуск в Кумертау завода стендового оборудования ЗАО «Энергоконтракт», новая технологической линии на предприятии «Тверьэнергокабель» и производства карьерных автосамосвалов в Прокопьевске.

Как и в предыдущие месяцы сохраняется тенденция преобладающего роста числа новых предприятий пищевой, строительной и добывающей промышленности. В прилагаемой таблице приведены данные по новым предприятиям, полученные из открытых источников (ссылки на источники указаны). Разумеется, в силу применяемого метода, реальные цифры обычно несколько выше.

АНО "Модернизация"
i-Russia.ru

прикрепленные файлы:

Новые предприятия (август)



Интервью Президента России Владимира Путина телеканалу Russia Today
i-Russia
i_russia

Запись интервью состоялась 3 сентября в загородной резиденции Ново-Огарёво

К.ОУЭН: Здравствуйте! Имею удовольствие сообщить, что сегодня мы берём интервью у Президента Российской Федерации Владимира Путина. Для нас это особая честь, так как именно нашему каналу российский лидер решил дать своё первое после инаугурации интервью.

Большое спасибо, что согласились уделить нам время.

И первый мой вопрос будет касаться уже начавшегося саммита АТЭС. Уже скоро вы отправитесь во Владивосток. Россия впервые организует это важнейшее мероприятие. Но всегда возникает вопрос: каковы практические результаты подобных мероприятий, таких как АТЭС, «большая восьмёрка», «большая двадцатка»?

С одной стороны, АТЭС – организация по большей части экономическая, политика в ней тоже в значительной степени присутствует. Многие ключевые участники, в том числе Вы, в том числе США, не могут договориться по ряду важнейших вопросов. Я имею в виду конфликт в Сирии, систему ПРО, иранскую проблему. Нет ли опасности, что политика начнёт подавлять экономику, блокировать крупные экономические сделки, которые эти же самые ключевые участники надеются во время саммита заключить или хотя бы обсудить?

В.ПУТИН: Это правда. Но дело в том, что (Вы сами сейчас об этом сказали) АТЭС изначально задумывался как форум для обсуждения экономических проблем. И именно на этом мы как страна-хозяйка, принимающая сторона, намерены тоже сосредоточить своё внимание – именно на проблемах экономического, социально-экономического характера.

Изначально, когда АТЭС создавался, во главу угла была поставлена цель либерализации мировой экономики. И мы намерены этот вопрос сделать ключевым в ходе обсуждения во Владивостоке.

Когда я приглашал наших коллег собраться именно в России, в Российской Федерации (это было лет 5 тому назад), я как раз исходил из того, что для России это направление нашей деятельности является крайне важным, имея в виду, что две трети российской территории находится в Азии, а основные объёмы товарооборота, более 50 процентов, приходятся на Западную Европу, и только 24 процента нашего торгового оборота приходятся на Азию. А это, между тем, быстро, интенсивно развивающийся регион. Мы с вами это хорошо знаем, и для всех это хорошо известно. Поэтому мы намерены сосредоточиться прежде всего на проблемах экономики, как я сказал, либерализации мировой экономики, на транспорте, на продовольственной безопасности человечества. Хорошо известно, что за последний год количество голодающих людей в мире резко возросло – на 200 миллионов человек. Это уже миллиард человек в мире, которые испытывают проблемы с продовольствием, люди голодают. Я думаю, что эти, так же как и ряд других проблем, крайне важных, чувствительных для миллионов людей на планете, и будут в центре нашего внимания.

Что касается Сирии, других «горячих» точек, вопросов, которые на слуху, разумеется, в ходе дискуссии, в ходе двусторонних встреч так или иначе мы будем эти проблемы обсуждать.

К.ОУЭН: Может быть, всё-таки нужен практический результат? Может быть, на саммитах вроде АТЭС много тратят времени на бесполезные разговоры?

В.ПУТИН: Вы знаете, совсем недавно я принимал участие в Мексике в заседании «двадцатки». Как правило, такие мероприятия готовятся нашими помощниками, министрами, экспертами высокого уровня, но всё-таки ряд проблем так или иначе оказывается в центре внимания руководителей делегаций, лидеров государств, которые принимают участие. Так было, кстати говоря, и в Мексике. Я с любопытством и интересом наблюдал за столкновением мнений, принимал участие в этих дискуссиях. Думаю, что и здесь [во Владивостоке] будет не меньше дискуссий. Но Вы понимаете, дело в том, что только в результате кропотливой, если не ежедневной, то ежегодной, ежеквартальной, если позволите сказать таким бюрократическим языком, работы можно в конце концов выйти на приемлемые решения в таких чувствительных сферах, как, скажем, та же самая либерализация торговли. Ведь она касается тоже миллионов и миллионов людей.

Вы знаете дискуссии, которые идут на площадке Всемирной торговой организации. Для нас этот саммит АТЭС является крайне важным и в связи с тем, что Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации. Мы создали на постсоветском пространстве Таможенный союз вместе с Беларусью и Казахстаном и Единое экономическое пространство, и для нас очень важен диалог, чтобы наши партнёры поняли, мы могли бы им объяснить, могли бы показать преимущества такого объединения на постсоветском пространстве, которое бы помогало нам в сотрудничестве. Тем более что эти объединения, о которых я сказал, они созданы на принципах ВТО.

К.ОУЭН: Спасибо за пояснения. Мы, если возможно, ещё вернёмся к АТЭС чуть позже. Вы затронули ещё один очень важный вопрос, который сейчас находится в центре внимания СМИ, – это ужасающие события, происходящие в Сирии в последние полтора года. За это время позиция России не изменилась. Вы высказывались против иностранного вмешательства, за то, чтобы своё будущее сирийский народ определял сам путём переговоров. Сама по себе идея прекрасна, но каждый день с обеих сторон гибнут люди. Не пора ли перейти от слов к делам? Возможно, России следует уже пересмотреть свою позицию?

В.ПУТИН: А почему только Россия должна переоценивать свою позицию? Может быть, и наши партнёры по переговорному процессу должны переоценить свою позицию? Ведь когда я вспоминаю то, что происходило в последние годы, и я хочу Вас вернуть к событиям последних лет, то далеко не все инициативы наших партнёров заканчивались так, как это им самим бы хотелось.

Возьмите примеры многих стран, в которых развиваются конфликты. Соединённые Штаты (позднее с союзниками) зашли в Афганистан. Сейчас все думают о том, как унести оттуда ноги. Если мы и разговариваем о чём-то, это о том, чтобы помочь в транзите выхода людей и техники из Афганистана.

Вы уверены, что там стабилизируется ситуация на десятилетия вперёд? Пока такой уверенности нет ни у кого.

А что происходит в арабских странах? Да, произошли известные события, скажем, в Египте, в Ливии, в Тунисе, в Йемене. Там что, наступил порядок и полное благополучие? А в Ираке что происходит?

В Ливии вообще до сих пор практически идёт вооружённая борьба между различными племенами. Я сейчас не буду говорить о том, как происходила смена власти. Это отдельная страница. Но нас что беспокоит? Я хочу это ещё раз сказать. Нас беспокоит, конечно, то, что сейчас происходит насилие в Сирии, но и не меньше беспокоит, что может быть после принятия соответствующих решений.

На наш взгляд, самым важным является сегодня прекратить насилие, заставить все стороны конфликта (и правительственную часть, и так называемых повстанцев, вооружённую оппозицию) сесть за стол переговоров, определить будущее, обеспечивающее безопасность всех участников внутриполитического процесса, и только после этого переходить к каким-то практическим шагам по поводу внутреннего устройства самой страны. Мы прекрасно понимаем, что там нужны перемены, но это совсем не значит, что перемены должны быть кровавыми.

К.ОУЭН: Хорошо, учитывая нынешнее положение дел в Сирии, которое Вам известно, каков должен быть следующий шаг? Каков Ваш реалистический прогноз развития ситуации?

В.ПУТИН: Мы в Женеве предложили собраться нашим партнёрам по переговорному процессу. Все действительно собрались и выработали там дорожную карту того, что и как надо было бы делать для того, чтобы в Сирии наступило спокойствие и ситуация вышла бы на конструктивный путь развития. Практически все с нами согласились, мы ознакомили с этими результатами и сирийское правительство, но потом повстанцы, по сути, не захотели признавать этих решений, и многие наши партнёры по переговорному процессу также по-тихому съехали с этой позиции.

Мне думается, первое, что нужно сделать, – это нужно прекратить поставлять оружие в зону конфликта, а ведь это же продолжается. Повторю ещё раз, не принимать решений, которые навязывают одной из сторон, не приемлемые для развития событий. Вот что нужно сделать. Ничего там особо сложного нет. У нас очень добрые отношения, слава богу, вообще с арабским миром, но нам не хочется погружаться во внутриисламские конфликты, принимать участие в выяснении отношений между суннитами и шиитами, алавитами и так далее. Мы с равным уважением относимся ко всем. У нас очень добрые отношения и с Саудовской Аравией, у меня личные добрые отношения всегда были с Хранителем двух исламских святынь, с другими странами. Но наша позиция продиктована только одним – желанием создать благоприятную обстановку для позитивного развития ситуации на многие годы вперёд.

К.ОУЭН: Что вы скажете об ООН, в частности, как ООН реагировала на ситуацию в Сирии? Многие критикуют её за то, что она не смогла обеспечить выступление единым фронтом, превратившись в фиктивную организацию. Вы согласны с такой точкой зрения?

В.ПУТИН: Я думаю, как раз наоборот. Моё мнение полностью противоположно тому, которое Вы сейчас изложили. Если бы Организация Объединённых Наций, Совет Безопасности превратились в контору, которая бы штамповала решения одной из заинтересованных сторон, вот в этом случае она прекратила бы своё существование, как когда-то это сделала Лига Наций. А Совет Безопасности ООН и ООН в целом – это организация для поиска компромиссов. Это сложный процесс, но только в результате этой кропотливой работы нас может ждать успех.

К.ОУЭН: Понимаю. Ещё один вопрос, господин Президент. Отдельные западные и арабские государства всё это время тайно оказывали поддержку Свободной сирийской армии, а сейчас некоторые из них начали делать это в открытую. Но подвох тут в том, что есть подозрения, что в рядах Свободной сирийской армии служат боевики «Аль-Каиды», и история поворачивается таким образом, что многие страны, сами пострадавшие от ужасов терроризма, фактически поддерживают терроризм в Сирии. Вы согласны с такой оценкой?

В.ПУТИН: Вы знаете, всегда, когда кто-то хочет добиться результата, который, по его мнению, считается оптимальным, как правило, не брезгует средствами. Стараются использовать все возможности для достижения нужного результата. Что будет потом, как правило, об этом в ходе работы, по достижении результата не думают. Так было во время афганских событий, когда Советский Союз вошёл своими Вооружёнными Силами в Афганистан, когда наши сегодняшние партнёры поддерживали там повстанческое движение и, по сути, создали «Аль-Каиду», которая затем нанесла удар по самим Соединённым Штатам.

Сегодня кто-то хочет использовать бойцов «Аль-Каиды» либо людей из других организаций, но с такими же крайними взглядами для достижения своих целей в Сирии. Это очень опасная и недальновидная политика. Но тогда нужно взять сейчас и открыть ворота Гуантанамо и оттуда всех узников Гуантанамо запустить в Сирию, пускай повоюют. Ведь на самом деле это то же самое. Просто не нужно забывать, что потом эти граждане нанесут удар своим благодетелям. А этим гражданам нельзя забывать, что для них будет создана другая тюрьма наподобие той, которая сейчас создана рядом с Кубой. Это, ещё раз хочу подчеркнуть, политика недальновидная. И, как правило, вот такой подход ведёт к очень тяжёлым последствиям.

К.ОУЭН: Давайте теперь посмотрим на ситуацию шире, не только в контексте Сирии, которую вы упомянули. В Сирии бушует гражданская война, конфликты не стихают в Бахрейне и в Саудовской Аравии. Да, в Египте, Ливии и Тунисе поспокойнее, как Вы только что отметили. Но, давая общую оценку тем перипетиям, той смуте, что мы наблюдали на Ближнем Востоке, – несёт это добро или зло? И куда это заведёт весь регион?

В.ПУТИН: Знаете, по этому вопросу можно дискутировать до утра, и может быть, времени будет недостаточно. Для меня совершенно очевидно, что эти события подготовлены самим ходом истории, развития этих государств. Руководители этих стран явно просмотрели необходимость перемен, не почувствовали тех тенденций, которые происходят в их собственных странах и в мире, и не произвели своевременно необходимых реформ. Это результат прежде всего такого состояния дел. Благо это или это приведёт к большим проблемам, пока трудно сказать.

То, что это происходило именно в такой малоцивилизованной форме, с таким уровнем насилия и не привело пока, во всяком случае, к созданию таких устойчивых политических структур, которые могли бы решить экономические и социальные проблемы в обществах тех стран, в которых эти события прошли, вот эти обстоятельства всё-таки вызывают большие опасения и большую тревогу по поводу того, как будут развиваться события. Потому что всё-таки, в конце концов, люди в этих странах, которые устали от прежних режимов, ожидают от новых правительств эффективного решения, прежде всего их социальных и экономических проблем. Но если не будет политической стабильности, то эти проблемы решены быть не могут.

К.ОУЭН: Давайте обратимся к США, к предстоящим президентским выборам, которых все мы с волнением ожидаем. Безусловно, кнопка перезагрузки отношений с Россией была решительно нажата Бараком Обамой, и за последние четыре года в этом процессе были свои взлёты и падения, но по-прежнему остаётся проблема ПРО в Восточной Европе, вызывающая обеспокоенность России. Если Обама будет переизбран, что будет определять новую главу в истории российско-американских отношений, и будет ли эта глава приемлема для вас?

В.ПУТИН: Мне представляется, что за последние годы, за последние четыре года Президенту Обаме и Президенту Медведеву удалось многое сделать в укреплении российско-американских отношений. Подписан новый Договор СНВ, Россия при поддержке Соединённых Штатов стала полноправным членом Всемирной торговой организации, были и другие позитивные элементы в наших двусторонних отношениях, имея в виду укрепление нашего сотрудничества по борьбе с терроризмом, с организованной преступностью, по сдерживанию распространения оружия массового уничтожения, то есть позитива накоплено немало. Но проблема, которую Вы упомянули, проблема ПРО, противоракетная оборона Соединённых Штатов, она, конечно, является сегодня одной из ключевых, потому что затрагивает жизненно важные интересы Российской Федерации. На экспертном уровне для всех понятно, что решение этой проблемы в одностороннем порядке международную стабильность не улучшает. Это, по сути, стремление нарушить стратегический баланс. А это очень опасная вещь, потому что любая другая сторона будет стремиться к обеспечению своей обороноспособности, что может просто привести к гонке вооружений. Возможно ли эту проблему решить, если Президентом Соединённых Штатов на второй срок будет избран действующий Президент Обама? Принципиально – да. Но дело не только в самом Президенте Обаме. Мне думается, что он искренне хочет эту проблему решить.

У нас недавно с ним была встреча на полях саммита «двадцатки» в Лос-Кабосе в Мексике, мы имели возможность поговорить. Правда, больше говорили о Сирии, но всё равно я же чувствую настрой своего партнёра, собеседника. Мне кажется, что он искренний человек и реально хочет многое поменять к лучшему. Но сможет ли он это сделать, дадут ли ему? Ведь есть и военное лобби, есть Госдеп с его достаточно консервативной машиной. Кстати, он мало чем отличается от нашего Министерства иностранных дел. Там сложились такие профессиональные кланы в течение десятилетий. Ведь для того чтобы решить проблему ПРО, надо согласиться и внутренне принять, что мы друг для друга являемся надёжными партнёрами и союзниками. Потому что решить проблему ПРО – что это значит? Это значит вместе решать вопросы, связанные с ракетными угрозами, и согласиться с тем, что обе стороны имеют равноценный доступ к управлению этой системой. Это чрезвычайно чувствительная сфера деятельности в оборонной сфере. Я не знаю, готовы ли наши партнёры к такому сотрудничеству.

К.ОУЭН: Может ли Россия сделать какие-то шаги в направлении оптимального решения для обеих сторон, для компромисса?

В.ПУТИН: Мы уже всё сделали. Мы предложили вот эту работу. Наши партнёры пока отказываются. Что мы ещё можем сделать? Можем продолжать дальше вести диалог. Мы и будем это делать, но, разумеется, по мере того, как наши американские друзья развивают свою собственную систему противоракетной обороны, мы будем думать о том, как защитить себя и сохранить этот стратегический баланс.

Кстати говоря, что касается и европейских партнёров Соединённых Штатов, и наших европейских партнёров, чтобы было понятно, что европейцы не имеют к этому никакого отношения. Я думаю, что Вам как европейцу это должно быть ясно. Это чисто американская система противоракетной обороны, причём стратегическая, и в европейской части вынесенная на периферию. Европейцы ведь тоже не имеют никакого доступа ни к определению угроз, ни к управлению, так же как и Россия. Но мы предлагали в своё время, чтобы мы делали это как минимум втроём, но пока наши партнёры с этим не соглашаются.

К.ОУЭН: Иными словами, будем считать, что Вы сможете работать с Бараком Обамой, если его переизберут. А если выберут Митта Ромни? У меня здесь подборка его цитат за последние один-два месяца. Человек, который может оказаться в Белом Доме, говорит: «Россия – наш безусловный геополитический противник номер один, всегда отстаивающая худшее, что есть в мире». Затем он отмечает: «На мировой арене Россия ведёт себя недружелюбно».

Сможете ли Вы работать с этим человеком?

В.ПУТИН: Сможем. Кого американский народ изберёт, с тем и будем работать, но будем работать настолько эффективно, как этого захотят наши партнёры.

Что же касается позиции господина Ромни, мы понимаем, что она отчасти носит предвыборный характер, это предвыборная риторика, но думаю, что она, конечно, безусловно, ошибочна. Потому что вести себя так на международной арене – это всё равно что использовать инструменты национализма и сегрегации во внутренней политике своей собственной страны. На международной арене – то же самое, когда политический деятель либо человек, претендующий на то, чтобы быть главой государства, тем более такой великой страны, как Соединённые Штаты, уже априори кого-то объявляет своим врагом. Кстати говоря, это наводит нас на другую мысль.

Вот мы говорим о системе противоракетной обороны. И нам наши американские партнёры говорят: «Это не против вас». А что, если Президентом Соединённых Штатов будет господин Ромни, который считает нас врагом №1? Значит, это тогда уж точно будет против нас, потому что технологически там всё выстроено именно таким образом.

А если иметь в виду, что ПРО рассчитана не на один год и даже не на одно десятилетие, и возможность прихода к власти человека со взглядами господина Ромни очень высока. Как мы должны себя вести, чтобы обеспечить свою безопасность?

К.ОУЭН: Я также хотел бы поговорить о том, как разворачиваются события по делу Магнитского. США и в последнее время Великобритания составляют список российских чиновников, которых они подозревают в причастности к гибели Магнитского. Хочу напомнить нашим зрителям, что этот крупный финансовый консультант скончался в российской тюрьме. За рубежом многие по-прежнему думают, что здесь, в России, следствие было необъективно, что виновные не понесли должного наказания. Откуда взялось такое мнение?

В.ПУТИН: Просто есть такие люди, которые этого хотят. Им нужен враг, им нужен образ врага, они должны с кем-то бороться. Вы знаете, что в тюрьмах тех стран, которые обвиняют Россию, сколько там гибнет людей, в тюрьмах? Очень большое количество! Вот Соединённые Штаты инициировали «список Магнитского». Вы знаете, что в России нет смертной казни? Вам это известно? А в США есть. И там казнят женщин в том числе. Всему цивилизованному обществу известно, что при применении смертной казни нередко происходят и судебные ошибки, даже в том случае, когда человек полностью признаёт свою вину, а потом задним числом выясняется, что на самом деле он этого преступления не совершал. Я уж не говорю о том, что отнять жизнь у человека позволено только Господу Богу. Но это отдельная дискуссия, большая, философская. Мы могли бы, наверное, объявить не один список, имея в виду тех, кто применяет смертную казнь в других странах. Но мы этого не делаем.

Что касается Магнитского, это, конечно, трагедия, когда человек умер в тюрьме. И, разумеется, должно быть проведено тщательное расследование. Если кто-то виноват, значит, этот кто-то должен быть наказан. Но я хочу что подчеркнуть? Здесь нет никакой, просто ровно никакой политической подоплёки. Если есть трагедия, то она носит чисто уголовно-правовой и формальный характер. Ничего за этим больше нет. Но кому-то хочется испортить отношения с Россией. Кто-то объявил невъездными в свои страны каких-то наших чиновников, которые якобы имеют отношение к гибели господина Магнитского, о чём я, безусловно, очень сожалею и приношу соболезнования его семье. Но что в таких случаях должна сделать Россия? Принять адекватные меры, объявить список чиновников другой стороны, которая приняла в отношении России такие меры. Так и делать.

К.ОУЭН: То есть это дело однозначно не будет пересматриваться в России?

В.ПУТИН: Какое дело? Мы что там должны пересматривать? Мы должны определить только, виноват ли кто-то в гибели этого человека или нет. Если кто-то виноват, на нём лежит какая-то ответственность, то он должен быть привлечён сам к ответственности. Вот и всё. И здесь нет никакой подоплёки политического характера, хочу это подчеркнуть. Но в этом нужно просто профессионально разобраться.

И конечно, российские власти намерены это сделать. Прокуратура этим занимается.

К.ОУЭН: Спасибо. А сейчас о суде над панк-группой «Пусси Райот» и приговоре. Очень многие говорили, что вынесенный им приговор слишком суров, что это дело раздули на пустом месте, что в результате это придало действиям девушек ещё большую огласку и принесло поддержку общественности. Конечно, что сделано, того не вернёшь – и всё-таки, по Вашему мнению, могло ли быть иное решение?

В.ПУТИН: А Вы могли бы перевести название группы на русский язык? Вы ведь уже не один год живёте в России.

К.ОУЭН: Не могу сказать, как «Пусси Райот» переводится на русский, может быть, Вы подскажете?

В.ПУТИН: А Вы можете перевести само слово на русский язык или нет? Или Вам неудобно это сделать по этическим соображениям? Думаю, что это неудобно сделать по этическим соображениям. Даже в английском языке это звучит неприлично.

К.ОУЭН: Я бы перевёл это слово как «кошка», но может быть, я чего-то не понимаю. Считаете ли Вы, что можно было что-то сделать иначе? Можно ли из происшедшего извлечь какие-то уроки?

В.ПУТИН: Всё Вы понимаете, Вы всё прекрасно понимаете, не нужно делать вид, что Вы чего-то не понимаете. Просто граждане эти навязали общественному мнению своё название и заставили всех вас произносить его вслух. Ведь это неприлично, но бог с ними.

Хотел бы сказать вот о чём, что я считал и считаю, что наказание должно быть адекватно содеянному. Я сейчас не готов и не хочу комментировать решение российского суда, но хотел бы обратить Ваше внимание просто на моральную сторону дела. Она в чём заключается?

Во-первых, не знаю, известно Вам или нет, но пару лет назад в одном из больших супермаркетов Москвы они повесили три чучела, одна из участниц этой группы сегодняшней повесила три чучела в публичном месте с надписью, что нужно освободить Москву от евреев, от гомосексуалистов и от гастарбайтеров – иностранных рабочих. Мне кажется, что уже тогда власти должны были бы обратить на это внимание. После этого они устроили сеанс группового секса в публичном месте. Это, как говорится, их дело, люди вправе заниматься всем, чем хотят, если это не нарушает закон, но в публичном месте, мне кажется, что уже тогда следовало бы обратить на это внимание властей. Потом ещё выложили [запись] в интернет. Некоторые из любителей говорят, что групповой секс лучше, чем индивидуальный, потому что здесь, так же как в любой коллективной работе, сачкануть можно. Но повторяю, это дело каждого конкретного человека, но выкладывать в интернет – это, на мой взгляд, вопрос спорный и мог бы подлежать тоже какой-то правовой оценке.

То, что они сделали в храме: они сначала в Елоховскую церковь пришли и там устроили шабаш, потом перебрались в другой храм и там устроили ещё один шабаш. Вы знаете, у нас в стране есть очень тяжёлые воспоминания начального периода советского времени, когда пострадало огромное количество священников, причём не только православных священников, но и мусульман, и представителей других религий. Просто советская власть, особенно в первый период своего существования, очень жестоко расправлялась с представителями религиозных конфессий. Было уничтожено много церквей, все наши традиционные конфессии понесли огромный ущерб. И в целом государство обязано защищать чувства верующих.

Является ли оправданным приговор, является ли он обоснованным и является ли он адекватным содеянному, я сейчас не буду комментировать. Я думаю, что у этих девушек есть адвокаты, и они должны заниматься представлением их интересов в суде. Могут оспорить приговор в вышестоящей инстанции и добиваться его пересмотра. Но это их дело, это чисто юридический вопрос.

К.ОУЭН: Как Вы думаете, реалистично рассчитывать на досрочное освобождение?

В.ПУТИН: Я даже не знаю, их адвокаты обращались в вышестоящую инстанцию или нет. Просто я не слежу за этим. Но если вышестоящая инстанция будет рассматривать, она вправе принять любое решение. Понимаете, я просто стараюсь не касаться этого дела вообще. Я знаю о том, что там происходит, но я туда совершенно не влезаю.

К.ОУЭН: В России и за её пределами многие считают, что с тех пор как Вы вернулись на пост Президента, началось «закручивание гаек» в отношении оппозиции. Был принят более жёсткий закон о клевете, где увеличены штрафы за распространение ложных сведений, закон о цензуре в интернете для защиты детей. И всё это при Вашей поддержке. Как, на Ваш взгляд, найти оптимальный баланс между здоровой оппозицией и поддержанием правопорядка? Каково Ваше мнение?

В.ПУТИН: Я хотел поинтересоваться, а разве в других странах нет законов, запрещающих детскую порнографию, в том числе и в интернете?

К.ОУЭН: Конечно, есть.

В.ПУТИН: Есть? А у нас не было до сих пор. Если мы начали защищать своё общество, своих детей от этих посягательств…

(полная версия интервью Президента...)

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: kremlin.ru



Минкомсвязь России запустила сайт для обсуждения целей министерства до 2018 года
i-Russia
i_russia

Минкомсвязь России запустила сайт 2018.minsvyaz.ru для обсуждения целей министерства до 2018 года

Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров на пресс-конференции в ИА «Интерфакс» представил сайт 2018.minsvyaz.ru для обсуждения целей министерства до 2018 года«Мы в самом начале работы решили сформулировать конечные цели, причем цели не формальные – не в форме государственной программы или ключевых показателей эффективности, а цели публичные, понятные по сути каждому жителю страны. Это результаты, к которым мы хотим прийти к 2018 году», - пояснил министр. По его словам, важно обеспечить публичное обсуждение этих целей, чтобы получить обратную связь от граждан.

Цели разделены на пять блоков – «Связь», «Почта», «Медиа», «Информационные технологии», «Электронные услуги».

Определяя ключевые задачи в развитии отрасли связи, по словам Николая Никифорова, министерство исходило из того, что «сегодня качество жизни в стране, в современном информационном обществе уже невозможно без того, что у человека есть постоянный доступ к информации». Начиная с 2013 года и далее ежегодно 5 млн домохозяйств должны иметь возможность подключаться к интернету на скорости 100 Мбит/сек. «Мы предпринимаем комплекс системных мер, чтобы стимулировать спрос на эти услуги, стимулировать высокоскоростной доступ», - отметил министр. Он подчеркнул, что Минкомсвязь не планирует за счет средств государственного бюджета осуществлять строительство ни волоконно-оптических линий связи, ни других объектов инфраструктуры. «Лишь стимулировать спрос - за счет покупки услуг в социальной сфере (это могут быть школы, могут быть учреждения здравоохранения)», - пояснил Николай Никифоров.

Вторая тема в отрасли связи – развитие мобильного доступа. Министр напомнил, что недавно в нашей стране прошел конкурс на распределение частот для сетей четвертого поколения. «Мы ставим амбициозную задачу - каждый год охватывать связью территории, на которой проживают не менее 20 млн жителей. Год за годом в течение пяти лет территория страны будет покрыта технологией высокоскоростной беспроводной связи». По мнению Николая Никифорова, это является единственным решением для страны с точки зрения устранения цифрового неравенства.

Отдельное внимание в планах министерства уделено качеству связи. «К сожалению, пока лицензии, выдаваемые сотовым операторам, никак не определяют требований к качеству», - отметил министр.

«Интернет должен быть безопасным для детей и свободным для взрослых», - так Николай Никифоров сформулировал позицию министерства в сфере развития глобальной сети.

Ведомство также планирует заняться обеспечением доступности связи на всех видах транспорта. «Здесь тоже должен быть принят определенных набор стандартов, в том числе –  для обеспечения доступа операторам связи к базовой инфраструктуре, такой, как автодороги и так далее», - сказал министр.

Отдельный блок связан с отменой национального роуминга. Все входящие звонки на территории страны должны быть бесплатны, а исходящие доступны по локальным тарифам. Кроме того, должна быть доступна услуга по переносу номера.

Николай Никифоров призвал не рассматривать эти инициативы как дополнительную нагрузку, которая ложится на операторов связи. По его словам, законодательство в сфере связи должно быть комплексно модернизировано. «Речь идет о том, что появится новый закон, в котором будут пересмотрены многие принципы, которые существовали последние 10-15 лет. Мы хотим высвободить дополнительный инвестиционный ресурс самих операторов связи за счет того, что уберем большое количество избыточных регулирующих процедур, которые исторически сложились и действуют по сегодняшний день», - пояснил он.

Второй раздел целей министерства – «Почта». Министерство сегодня рассматривает почту как важный элемент инфраструктуры для развития бизнеса. Логистические схемы почтового оператора должны быть оптимизированы. В соответствии с  планами министерства, в крупных городах с населением более 100 тысяч человек почтовые отправления будут доходить за один день, между крупными городами – за три дня, между всеми населенными пунктами – от деревни до деревни – не более, чем за 7 дней.«Почта начнет жить в новых условиях, и мы увидим реальный спрос на почтовые услуги, который сегодня утрачен за счет того, что ни жители, ни бизнес не уверены в гарантированности и сроках того, когда дойдет почтовое отправление»,-  отметил министр.

Рассказывая о планах по развитию сферы медиа, министр отметил, что развитие современных технологий и средств связи приведет к тому, что «мы сможем обеспечить 20 телеканалов в любой точке страны». Есть задачи, связанные с покрытием автодорог, а также с развитием телевидения высокой четкости.

Еще одна задача связана с легальным контентом. «Мы исходим из принципа, что должны быть созданы условия, чтобы легальный контент можно было легко удобно и быстро получить и удобно оплатить. В условиях, когда мы обеспечим легальный доступ, мы сможем обеспечить защиту авторских прав на этот контент», - отметил Николай Никифоров. Кроме того, планируется создание государственного аудиовизуального архива, в который войдут оцифрованные материалы из государственных фондов, архивов и библиотек.

Четвертый блок тем посвящен развитию отрасли ИТ. По словам министра, информационные технологии - это важнейшая точка роста для экономики страны. К 2018 году планируется вдвое увеличить количество занятых в ИТ-индустрии. Объем венчурных инвестиций в ИТ должен дойти до 40 млрд рублей в год (сейчас он составляет 8 млрд). «Кроме того, должна быть создана экосистема, которая позволит амбициозным ребятам, молодым людям, получить инфраструктуру, в которой бизнес мог бы начать работать», - отметил Николай Никифоров.

Последний блок задач связан с электронными услугами. Министр особо подчеркнул, что речь идет не только об электронных госуслугах, но и об электронных сервисах в целом.«Государственные услуги – это достаточно узкий спектр, с которыми мы сталкиваемся в повседневной жизни, а электронные услуги нас могут окружать везде – и в транспорте, и при осуществлении финансовых операций», - пояснил он. Задача – чтобы все государственные услуги гражданин мог получать самостоятельно, в любое время, в том числе – дистанционно, без привязки к месту прописки. «Целевой индикатор – к 2018 году 80% всех услуг должно оказываться в электронном виде. Это должно свидетельствовать о том, что услугами пользоваться удобно», - сказал глава Минкомсвязи. Центрами предоставления госуслуг могут стать отделения «Почты России».

Он рассказал также о том, что министерство совместно с Федеральной миграционной службой прорабатывает проект под условным названием «общегражданские паспорта нового поколения». Министр пояснил, что это будет «современное удостоверение, пластиковое, с фотографией, с определенными персональными данными, в том числе – с электронным чипом. Оно может быть использовано для получения госуслуг, и в обычной жизни для удостоверения личности».

В ходе общественного обсуждения предложенных инициатив министерство рассчитывает расположить их по степени важности для граждан. В дальнейшем будут озвучены реальные меры, которые регулятор рассчитывает предпринять для достижения предложенных целей. Министр особо отметил, что увеличения бюджетных расходов на реализацию необходимых проектов не предполагается. Предложения от граждан будут собираться на сайте2018.minsvyaz.ru до 30 сентября 2012 года.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: Минкомсвязь РФ



Электронное правительство
i-Russia
i_russia

Во время вчерашней встречи с министром связи и массовых коммуникаций Николаем Никифоровым Владимир Путин поручил ему не ослаблять внимания к реализации программы оказания услуг населению в электронном виде, в том числе, в регионах

Президент также призвал наладить обратную связь и привлекать к ответственности чиновников, которые тормозят эту работу.

С 1 июля этого года к работе по реализации закона об оказании услуг населению в электронном виде должны были приступить в том числе и регионы.

В ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил, что пока ситуация в стране очень неравномерная – есть регионы-лидеры, а есть такие, где работа только начинается. Он подчеркнул, что осенью эта работа возобновится и пойдет "полным ходом".

По его словам, министерство со своей стороны обеспечило "полную готовность сервисов на федеральном уровне" и внимательно следит за процессом. Путин же отметил, что готов рассмотреть предложение министра по поправкам в законе, чтобы он работал эффективно, и потребовал от Никифорова держать этот вопрос на контроле. 

Напомним, что с 1 июля этого года чиновников обязали запрашивать необходимые при оказании госуслуг документы не у граждан, а друг у друга, причем в электронном виде. Нововведение не распространяется на документы личного хранения - например, паспорт и свидетельство о рождении.

Вчера Никифоров подтвердил, что теперь чиновники действительно сами собирают все необходимые справки. "Не жители бегают за этими документами, а сами государственные структуры", - отметил министр. Помимо этого, чиновников предусмотрены административные штрафы в несколько десятков тысяч рублей за каждый факт неправомерного затребования справки с гражданина. 

Для контроля над ситуацией был создан специальный сайт http://210.gosuslugi.ru, на котором жители оставляют заявки с жалобами, когда с них неправомерно потребовали тот или иной документ. Министерство совместно с региональными и федеральными ведомствами, в свою очередь, обрабатывают все запросы.

По словам Никифорова, это дает обратную связь и позволяет работать над ситуацией. В то же время он подчеркнул, что в России существует "цифровое неравенство", так как многие люди просто не имеют доступа к Интернету. 

На данный момент на сайте доступна карта нарушений, где каждый желающий может посмотреть, сколько жалоб зарегистрировано в его регионе.

Так, хуже всего ситуация обстоит в Москве и Московской области. В столице было зафиксировано 147 нарушений, а по области 68. На третьем месте в списке "лидеров" - Санкт-Петербург, где было зафиксировано 54 нарушения. Меньше всего нарушений выявлено на Дальнем Востоке и в Сибири – там в некоторых регионах нарушений не зарегистрировано вообще.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: ТАСС-Телеком



Порядка 50 инициатив РФ могут войти в итоговый документ саммита АТЭС
i-Russia
i_russia

Совещание старших должностных лиц Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества одобрило порядка 50 инициатив, представленных Россией, которые могут быть включены в итоговый документ встречи лидеров АТЭС, сообщил во Владивостоке журналистам замглавы МИД РФ, председатель совещаний старших должностных лиц АТЭС Игорь Моргулов

"Нами было выдвинуто порядка 50 предложений по четырем приоритетам (форума АТЭС - ред.), эти порядка 50 инициатив, выдвинутых Россией, которые охватывают широкий спектр направлений сотрудничества, в полной степени были поддержаны", - сказал он.

По словам Моргулова, на совещании не предполагалось принимать каких-либо документов, поэтому все одобренные инициативы будут переданы для рассмотрения министрами иностранных дел и торговли участников АТЭС и, в случае утверждения, затем передаются лидерам экономик.

По словам замглавы МИД, среди инициатив самыми актуальными являются торгово-экономическая интеграция и либерализация торговли, проблема продовольственной безопасности. Так же среди важных задач, которые еще будут обсуждаться в рамках форума, Моргулов назвал транспарентность азиатско-тихоокеанской интеграции, "зеленый протекционизм", когда отдельные экономики устанавливают барьеры для торговли, мотивируя их соображениями экологии, повышение инновационной составляющей в сельском хозяйстве, развитие транспортно-логистических цепочек, включая Северный морской путь, создание единого образовательного пространства, государственно-частного партнерства в инновационной сфере.

"Подводя итоги совещания старших должностных лиц, могу сказать, что мы удовлетворены его результатами, встреча прошла продуктивно... встреча также показала, что все без исключения делегации настроены на конструктивный лад, что дает основания полагать, что встреча лидеров будет результативной", - сказал Моргулов.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: РИА "Новости"



Во Владивостоке открылась неделя саммита АТЭС
i-Russia
i_russia

На острове Русский открылась неделя делового саммита АТЭС

Как сообщают интернет-СМИ, в ходе заседания старших должностных лиц АТЭС, которое стало первым мероприятием саммита, выступили замминистра иностранных дел России Игорь Моргулов и губернатор Приморья Владимир Миклушевский.    

"Нам необходимо серьезно поработать и добиться ощутимых результатов, чтобы подготовить встречу лидеров, призываю вас к активной работе и сотрудничеству, чтобы наши совместные усилия привели к значимым результатами для наших экономик в этом году", — сказал Моргулов.

В свою очередь Миклушевский отметил, что неделя саммита АТЭС играет важную роль в развитии региона и вносит большой вклад в развитие Дальнего Востока.

"Мы готовы и в дальнейшем делать все, чтобы Приморский край развивался как международный центр в области экономики, образования, науки и культуры… Мы будем развивать регион как центр инноваций и научного сотрудничества", — сказал губернатор. Российское председательство в АТЭС проходит под девизом "Интеграция — в целях развития, инновации — в интересах процветания".

Отметим, на днях сообщалось, что во Владивостоке в рамках программы подготовки города к проведению мероприятий саммита АТЭС из 67 запланированных объектов построено 98%.  

На строительство было выделено 679 млрд рублей — потрачено и освоено 664,5 млрд. Пока не завершено строительство двух пятизвездочных гостиниц, театра оперы и балета, спорткомплекса, развлекательного комплекса для студентов на острове Русский, Уссурийской ТЭЦ. Планируется, что эти работы будут завершены в ближайшие месяцы.

24-я встреча лидеров государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества) проходит 2-9 сентября во Владивостоке. Это первый саммит АТЭС, который проводится в России.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: Росбалт



Заседание Госкомиссии по радиочастотам состоится в сентябре
i-Russia
i_russia

Заседание Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) состоится в сентябре

Об этом вчера на пресс-конференции по запуску сети LTE в Казани сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Денис Свердлов. На данном заседании ожидается обсуждение вопроса о технологической нейтральности, то есть возможности для операторов, не выигравших конкурсы на частоты для связи LTE, все же работать в данной сети.

Напомним, в июле этого года частоты для строительства сетей четвертого поколения (LTE) выиграли на конкурсе МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и «Ростелеком. Ранее частоты для LTE получили «Скартел» (бренд Yota), «Основа телеком» и «Антарес». Без частот для четвертого поколения остались компании Tele2 и СМАРТС.

Первые сети LTE операторы должны запустить не позднее 1 июня 2013 года. Уже вчера в Казани в сети LTE заработали сразу три оператора: Yota, Мегафон и МТС.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: Бизнес Online



Рогозину представлен прототип первого российского планшетного компьютера
i-Russia
i_russia

Прототип первого российского планшета, созданный на базе операционной системы Android, представлен в Москве вице-премьеру Дмитрию Рогозину

Как пояснил гендиректор научно-производственной компании на базе технопарка НИЯУ МИФИ Андрей Стариковский, планшет планируется выпустить к концу года.

Представитель компании рассказал, что на планшете установлена защищенная российская мобильная операционная система на базе операционной системы Android - "РоМОС". По его словам, в российскую операционную систему входят все модули системы Android, помимо модулей, которые собирают личные данные пользователя.По его словам, планируется выпустить два варианта планшета: военный в защищенном корпусе - противоударный и влагостойкий, а также в штатном исполнении. Поставки планшета планируются в министерство обороны с возможностью его использования в полевых условиях.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: Интерфакс



Правительство разрешило продавать госимущество через интернет
i-Russia
i_russia

Председатель правительства Дмитрий Медведев постановлением от 27 августа №860 утвердил положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме

Согласно документу, Минэкономразвития совместно с Минкомсвязи, ФАС и ФСБ России поручено представить в течение 6 проект акта об утверждении перечня юридических лиц для организации продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти.

Положение об организации и проведении продажи госимущества в электронной форме устанавливает порядок организации и проведения продажи путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества, специализированного аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения и без объявления цены в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и настоящим положением.

Проведение продажи федерального имущества осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Министерством обороны Российской Федерации или иными лицами, определенными в соответствии с федеральным законом о приватизации, а при продаже имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов или правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно положению, продавец привлекает юридическое лицо из числа юридических лиц, включенных в утверждаемый правительством перечень юрлиц для организации продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, зарегистрированных на территории Российской Федерации, владеющих сайтом в сети интернет, соответствующим требованиям к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом, на котором будет проводится продажа в электронной форме.

Кроме того, согласно утвержденному положению документооборот между претендентами, участниками, организатором и продавцом осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов, заверенных электронной подписью продавца, претендента или участника.

Электронные документы, направляемые организатором либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени организатора.

Организатор ежегодно, до 25 января, должен предоставлять в Министерство экономического развития и Федеральную антимонопольную службу годовой отчет о деятельности, включающий в том числе информацию о проведенных продажах, а также информацию, подтверждающую соответствие электронной площадки требованиям, утверждаемым Минэкономразвития.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: CNews



Концепция формирования механизма представления предложений граждан с использованием интернета
i-Russia
i_russia

Д.А.Медведев утвердил Концепцию формирования механизма публичного представления предложений граждан с использованием интернета для рассмотрения в Правительстве РФ

Концепция

КОНЦЕПЦИЯ

формирования механизма публичного представления предложений граждан Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан Российской Федерации в течение одного года

Российская общественная инициатива

I. Введение

1.  Настоящая Концепция разработана в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в целях создания технических, организационных и правовых условий для публичного представления предложений граждан Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан Российской Федерации в течение одного года (далее - «российская общественная инициатива»).

II. Принципы «российской общественной инициативы»

2.  Создание условий для реализации «российской общественной инициативы» основывается на следующих принципах:

а) принцип законности, который предполагает, что предложение гражданина Российской Федерации в рамках «российской общественной инициативы» (далее соответственно - гражданин, предложение) не должно нарушать свободы, права и законные интересы других лиц.

Механизм «российской общественной инициативы» не должен подменять собой иные установленные законом процедуры участия граждан в управлении делами государства. В частности, следует ограничить возможность применения механизма «российской общественной инициативы» по вопросам, которые не могут выноситься на референдум в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации».

Реализация принципа законности потребует проведения предварительной экспертизы выдвигаемого предложения до размещения этого предложения с использованием общедоступного специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - специализированный ресурс);

б) принцип открытости, который предполагает создание и свободное использование специализированного ресурса, что обеспечивает открытый доступ любых заинтересованных лиц к размещенным предложениям, возможность ознакомления с результатами голосования, а также со всеми решениями, принятыми в отношении выдвигаемых предложений.

Принцип открытости предполагает также запрет на выдвижение анонимного предложения. Обеспечение идентификации инициатора предложения предполагается осуществлять с использованием единой системы идентификации личности в рамках федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - Единая система идентификации и аутентификации).

Регистрация пользователей с использованием указанной системы позволит обеспечить участие в выдвижении предложений и голосовании за них исключительно граждан, достигших 18 лет;

в) принцип обязательности рассмотрения, который предполагает, что все предложения, выраженные с использованием средств специализированного ресурса, поддержанные в течение одного года не менее 100 тыс. граждан, подлежат обязательному рассмотрению рабочей группой при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства (далее - рабочая группа);

г) принцип доступности, который предполагает как исключение завышенных требований к содержанию и оформлению предложения, так и наличие требований, обеспечивающих ясность и недвусмысленность толкования этого предложения при рассмотрении другими гражданами, органами государственной власти и иными органами и организациями. Принцип доступности предполагает также разработку Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требований, обеспечивающих доступ к специализированному ресурсу для граждан с ограниченными физическими возможностями, использование мобильных приложений, а также наличие подробных и простых для понимания инструкций по работе со специализированным ресурсом.

III. Процедура осуществления «российской общественной инициативы»

3. Процедура осуществления «российской общественной инициативы» предусматривает следующие этапы:

а) публичное представление предложения, в том числе: направление    гражданином    предложения    с использованием

специализированного ресурса;

проведение предварительной экспертизы предложения оператором специализированного ресурса, принятие им решения о размещении предложения с использованием специализированного ресурса в разделе для голосования либо об отказе в его размещении;

голосование за предложение с использованием специализированного ресурса;

подведение итогов голосования по предложению и направление оператором специализированного ресурса предложения в рабочую группу либо снятие предложения с голосования;

б) рассмотрение предложения рабочей группой и принятие решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта или иного решения;

в) разработка федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта, направленного на реализацию предложения;

г) принятие федеральным органом исполнительной власти нормативного правового акта или иного решения, либо внесение Правительством     Российской     Федерации     в     соответствии с законодательством Российской Федерации проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, либо представление проектов распоряжений и указов Президенту Российской Федерации.

IV. Публичное представление предложения

4.  Направление гражданином предложения осуществляется посредством заполнения специальной формы с использованием специализированного ресурса. Инициатором предложения является гражданин, авторизованный с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее - инициатор предложения).

5.  Оператор специализированного ресурса выбирается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.  Оператор специализированного ресурса осуществляет:

а) техническое обеспечение работы специализированного ресурса;

б) направление предложения в рабочую группу в случае поддержки предложения не менее 100 тыс. голосов «за»;

в) регулярное направление в рабочую группу результатов мониторинга поступивших предложений;

г) разъяснительную работу по функционированию специализированного ресурса.

7.  Предложение гражданина подлежит предварительной экспертизе оператором специализированного ресурса на предмет соответствия следующим требованиям:

а) предложение представляется на русском языке;

б) предложение не содержит нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью других лиц, призывов к осуществлению экстремистской деятельности;

в) предложение содержит описание проблемы, которую предлагается решить, вариант (варианты) ее решения, обоснование предлагаемых решений.

8.  На голосование с использованием специализированного ресурса не выносятся:

а) предложения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права;

б) предложения, аналогичные предложению, которое ранее было выдвинуто для голосования с использованием специализированного ресурса и в отношении которого голосование не завершено;

в) предложения по вопросам, предусмотренным частью 5 статьи 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»;

г) предложения, не соответствующие требованиям, содержащимся в настоящей Концепции.

9. По результатам предварительной экспертизы оператор специализированного ресурса направляет инициатору предложения в электронном виде уведомление о размещении предложения с использованием специализированного ресурса и начале процедуры голосования либо об отказе в его размещении.

10. Инициатор предложения, получивший отказ в размещении его предложения для голосования, может повторно представить указанное предложение для размещения с использованием специализированного ресурса после устранения указанных оператором несоответствий.

11. В случае выдвижения предложения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью других лиц, а также призывы к осуществлению экстремистской деятельности, инициатор предложения ограничивается в возможности выдвигать предложения с использованием специализированного ресурса, о чем он уведомляется в электронном виде.

12. Голосование за предложение с использованием специализированного ресурса начинается в день принятия решения о размещении этого предложения для голосования и проводится в течение одного года.

13. Система голосования с использованием специализированного ресурса организуется по принципу «один человек - один голос» таким образом, чтобы граждане имели возможность проголосовать как за предложение, так и против него.

14. Если предложение содержало 2 и более варианта решения поставленной в нем проблемы, на альтернативное голосование выносятся все предложенные варианты.

15. Поддержанным считается предложение, которое в течение одного года после его размещения с использованием специализированного ресурса собрало 100 тыс. голосов и более «за». В случае если на альтернативное голосование было вынесено несколько вариантов решения проблемы, поставленной в предложении, предложение считается поддержанным, если хотя бы один из указанных вариантов получил в течение одного года не менее 100 тыс. голосов «за».

Предложение, не набравшее в течение одного года 100 тыс. голосов «за», считается не поддержанным и снимается с голосования.

V. Экспертиза предложения и принятие решения

о целесообразности разработки проекта нормативного правового акта или иного решения

16. После того как предложение собрало не менее 100 тыс. голосов «за», оно направляется оператором специализированного ресурса в рабочую группу для проведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта или иного решения.

17. При направлении предложения в рабочую группу оператор специализированного ресурса указывает следующую информацию:

а)  данные инициатора предложения, указанные при регистрации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации;

б) количество голосов «за», направленных в поддержку предложения, с указанием периода, в течение которого указанные голоса были собраны;

в) количество голосов «против» предложения с указанием периода, в течение которого указанные голоса были собраны.

18. В целях проведения экспертизы, указанной в пункте 16 настоящей Концепции, создается рабочая группа.

Состав рабочей группы и регламент ее деятельности утверждаются Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.

Рабочая группа для осуществления своей деятельности может привлекать представителей палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и бизнес-сообщества, а также экспертов.

19. По результатам рассмотрения предложения рабочая группа принимает решение о необходимости разработки проекта нормативного правового  акта  или  иного  решения,  направленного  на реализацию предложения. В случае принятия рабочей группой решения о поддержке предложения ее руководитель докладывает на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства о принятом решении. Указанная Комиссия направляет протокол в федеральные органы исполнительной власти для исполнения.

20.  Протокол заседания рабочей группы, на котором рассматривалось предложение, и протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства размещаются с использованием специализированного ресурса.

VI. Разработка проекта нормативного правового акта по результатам рассмотрения предложения

21.  Разработка и общественное обсуждение проекта нормативного правового акта по результатам рассмотрения предложения осуществляются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.  Проект нормативного правового акта, подготовленный на основании предложения, размещается с использованием специализированного ресурса.

VII. Развитие механизмов публичного представления предложений

23.  Предусмотренные настоящей Концепцией процедуры могут уточняться и корректироваться по мере ее реализации.

АНО "Модернизация"
i-Russia.Ru
Источник: Правительство РФ



?

Log in